乐清市教育局关于开展小学生校内托管服试点工作的实施办法
【发布日期:2015/5/11】 【阅读:5850次】

乐清市教育局文件

 

乐教〔201515

 

 


乐清市教育局关于开展小学生校内托管服务

试点工作的实施办法

 

各学区,各小学:

为贯彻落实《浙江省教育厅关于在小学鼓励开展学生放学后“托管”服务的指导意见》(浙教基〔2013120)和《乐清市人民政府专题会议纪要》(201539)精神,着力破解学校放学后、家长下班前小学生无人看管的社会难题,切实解决家长的后顾之忧,保障未成年人安全,现就在我市开展小学生校内托管服务试点工作提出如下实施办法:

    一、成立工作机构

小学生校内托管服务试点工作由市社区教育工作领导小组统一领导,乐清社区学院主办,各镇(街道)社区学校协办,试点小学承办。市教育局成立小学生校内托管服务试点工作领导小组,负责组织试点工作的推进。乐清社区学院负责制定小学生校内托管服务的实施方案和具体工作事宜,各镇(街道)社区学校协助乐清社区学院与各试点学校签订协议书。各试点学校制定具体的托管服务细则,认真组织相关工作,保证各项活动安全有序开展。

 二、明确服务模式

 小学生校内托管服务是为解决部分家庭孩子放学接送困难、在家无人照料、安全存在隐患的社会难题,满足学生监护人或法定监管人的需求,并受其委托,由乐清社区学院在试点学校完成规定教育教学任务以外的时间里,利用学校的校舍、图书、体育器材等资源,聘请在职教师和符合相关条件的人员对学生进行管理的服务工作。根据目前我市家长的需求和学校实际,小学生校内托管服务的模式可分为“午间托管”(中午饭后)和“午后托管”(下午课后)两种。

 三、严格工作规范

 小学生校内托管服务的活动场地由各试点学校无偿提供,所产生的设施维修维护费用,在学校公用经费中支出。校内托管服务以看护为主,主要开展学生自学、社团活动、体艺活动和各种课外兴趣活动,做到“三个不”,即不上课、不集中辅导、不加重学生课业负担,严禁各试点学校利用托管时间开展集体教学、补课等活动,把“托管班”变成“培训班”、“补课班”。严格控制组班人数,原则上每班托管学生人数不超过40人,可采用跨年段、跨班级的形式组班,每班每节课至少配备1名专任管理老师,并安排中层以上干部值班和考勤等管理,做到集中有专人监管,进出有统一组织,活动有安全措施,确保学生安全。托管时间原则上“午间托管”1小时,“午后托管”1.5小时(节假日和学校重大活动除外),各试点学校可根据实际情况做适当调整和选择。

 四、突出自愿原则

 小学生校内托管服务应充分体现自愿性原则,严禁各试点学校强制推行托管服务,必须按照“学生自愿、家长委托、学校统筹、相对集中”的工作要求,建立托管学生资格审核制度,在学生自愿的前提下,由家长根据家庭实际需求,自由选择托管服务方式,向学生所在的试点学校提出书面委托申请,对确实存在接送不便等实际困难的,试点学校方可予以审核通过,并与家长签订托管协议书。

 五、加强收费管理

 小学生校内托管服务要遵循公益性、服务性原则,不以营利为目的,要以坚持服务群众为宗旨,根据实际运行情况,按照成本核算、分学期收取、按月公示的方式,适当收取一定的托管服务费。收费标准由乐清社区学院根据学生选择的托管服务方式,参考周边县(市)确定后向社会公布,并以各试点学校的托管班级为单位,开具由税务机关统一印制的税务票据。

 六、规范资金使用

 小学生校内托管服务收取的资金统一在市教育会计核算中心设立专用账户,由市教育会计核算中心代为核算管理,其支出主要用于参与校内托管服务工作的聘任教师、管理人员和其他相关服务人员的劳动补贴、科研、培训及学生托管服务风险保证金等,不得用于乐清社区学院教师的福利待遇和其他应由财政承担的支出。被乐清社区学院聘任参与托管服务工作的在职教师所获得的劳务补贴不计入学校绩效工资总额。

 七、强化工作监管

 乐清社区学院和各试点学校要建立健全小学生校内托管服务的有关管理制度,规范开展小学生校内托管服务工作,保证服务质量。乐清社区学院要进一步强化措施,加大对各试点学校托管工作的监督与指导,严禁学校违背学生、家长意愿强制推行小学生校内托管服务,严禁学校擅自提高托管服务收费标准,严禁挪用托管服务经费。对借托管服务之机违规办班、违规补课、乱收费、增加学生课业负担等违规行为,一经查实,市教育局将依法依规严肃处理,并追究相关人员责任。

 

 

 

201554

 

 

 

 

 

 

抄送:温州市教育局,乐清市委、市人大、市政府、市政

乐清市教育局办公室             201554日印发

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